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营改增避免了重复征税

——陕西益友税务师事务所原如斌在中税协2月27日所长座谈会上的发言

大家讲了不少建筑业和其他行业的案例，我讲一个跟税务师事务所相同类型的会计师事务所、造价师事务所等相关中介机构的案例。“营改增”以后，根据“营改增”相关规定，我们提前做了一些流程、财务核算的安排，比如能抵扣的，办公用品、资产购置，能抵扣的一定要开具增值税发票。另外，“营改增”以后，得中介行业还有一个利好，避免同行业之间相互合作重复征税，不像营业税时候的重复征税了。

综合测算下来，我们去年做了一个统计，比如会计师事务所增值税的税负3.45%，造价师事务所4.25%，大家都知道，原来营业税是5%，整体税负是下降的。当然，这里面还有一些特殊情况，比如有些机构是小规模纳税人，小规模纳税人原来5%的营业税税率，直接就是3%，直接降2个点。当然，大一点的机构一般纳税人也通过增值税设计、抵扣降低了税负。有个别核算不太到位的机构，税负略有上升。综合来看是降低的。税负上升的，在抵扣环节，有些是为了节省成本，有些缺乏抵扣的增值税票。增值税税负的高与低，如果高了，肯定交了其它环节或者前一个环节的税，从制度设计来说，合理的运用“营改增”相关的制度规定应该低于原来的营业税的税负。

此外，现在很多企业说税负增加了，当然，我们在陕西包括开政协会的时候，有些财经学院的教授、委员比较关注最近税负的问题，当时给委员们介绍的时候，有的委员是高校的教授，说“咋听你像代表政府在讲话，好象是政府发出相关的法规、制度一样，好象不是那么实事求是。”社会上普遍有一种情绪。但是，理性的分析，主要还是对税收不太了解，我们在政协会上也更多的做一些税收方面的解释，把税负问题搞的更清楚一些。

还有一个情况，我们前段时间接受委托，想要搞一个税费调查，当时我们联系了几个企业，跟他们老总一谈，老总说“算了，就别去我们那调查了，如果调查以后，税务机关真的再去核实我们的税负，我们就有点难受了。”说这话是什么意思呢？我很赞同李处当时在微信上发的内容，“税还是那些税，征管严了。”随着信息化建设，征管加强了，有些企业原来稀里糊涂的可以少缴一点税，现在少缴不成了，再加上现在的经济形势确实有些不利的因素，他就觉得税收负担重了，税负的增加？还是减少？确实还是要理性的分析，社会上有些人对税收制度不太了解，所以会有些盲目的看法。